中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日上午乘專機(jī)離開北京前往巴西首都巴西利亞。這是他就任總理后，首次對(duì)拉美和加勒比地區(qū)進(jìn)行訪問。
應(yīng)巴西聯(lián)邦共和國總統(tǒng)羅塞夫、哥倫比亞共和國總統(tǒng)桑托斯、秘魯共和國總統(tǒng)烏馬拉、智利共和國總統(tǒng)巴切萊特邀請(qǐng)，李克強(qiáng)將從今天起開始對(duì)上述四國進(jìn)行正式訪問，并經(jīng)停愛爾蘭和西班牙。加上經(jīng)停國，李克強(qiáng)此行將走訪6個(gè)國家、7個(gè)城市，歷時(shí)13天，行程5萬多公里，相當(dāng)于繞地球一周還多，可謂是一次“環(huán)球十萬里”的外交之旅。
中拉雖相距遙遠(yuǎn)，卻是天然合作伙伴。雙方有著深厚友好傳統(tǒng)、共同政治訴求、面臨相似的發(fā)展任務(wù)，加之經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性強(qiáng)，使得近年來中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行互促的新階段。
而此訪正值中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，拉美經(jīng)濟(jì)增速放緩的新背景，分析認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于中拉合作的提質(zhì)升級(jí)和均衡發(fā)展，因此訪問既將落實(shí)雙方已有合作共識(shí)，也將深挖潛力，為雙方合作提質(zhì)升級(jí)尋找新的著力點(diǎn)。
據(jù)介紹，李克強(qiáng)此訪的一大重點(diǎn)是推動(dòng)中拉產(chǎn)能合作。訪問期間，雙方將重點(diǎn)探討在產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、金融支持等領(lǐng)域的合作。在訪問各站，中國與各國還都會(huì)一攬子簽署多項(xiàng)合作文件，既包括礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也涉及金融、科技、航天、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等新興領(lǐng)域。
觀察者認(rèn)為，中國有技術(shù)、資金、設(shè)備等產(chǎn)能，拉美有資源、成熟的勞動(dòng)力和市場(chǎng)，中拉互有優(yōu)勢(shì)，合作將互利雙贏，雙方應(yīng)抓住這一機(jī)遇。
除上述共性特點(diǎn)外，李克強(qiáng)此訪各站的活動(dòng)安排也各有特色和亮點(diǎn)。
例如：當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日下午，李克強(qiáng)將抵達(dá)此訪首站巴西。這是繼去年中國國家主席習(xí)近平訪問巴西后，時(shí)隔不到一年，中國領(lǐng)導(dǎo)人再次訪巴。兩個(gè)金磚國家再度握手、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和謀民生福祉方面的新互動(dòng)引發(fā)關(guān)注。
值得注意的是，除巴西利亞外，李克強(qiáng)還將訪問里約熱內(nèi)盧，并出席中國裝備制造業(yè)展覽等活動(dòng)。“中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面積累起豐富經(jīng)驗(yàn)，正為巴西所需要。而巴西有先進(jìn)的科技，中巴地球資源衛(wèi)星項(xiàng)目成為南南高科技合作典范。”中國國際問題研究院研究員滕建群認(rèn)為，兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。作為發(fā)展中大國，兩國還同樣面臨跨越“中等收入陷阱”的難題，中巴攜手探索有可能闖過這個(gè)難關(guān)。
再如，在訪問哥倫比亞和秘魯期間，李克強(qiáng)將出席中拉人文交流研討會(huì)、中拉文明互鑒系列活動(dòng)等，中方還與上述兩國在文化、教育等領(lǐng)域簽署一系列合作文件。觀察者指出，這些人文交流活動(dòng)將為雙方全面合作注入新內(nèi)涵。
拉美有深厚的文化底蘊(yùn)，中拉人文交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。馬爾克斯、聶魯達(dá)等拉美作家的作品為中國民眾熟知，而近些年來，莫言等中國作家的作品也被翻譯成西文，在拉美國家受到熱捧。
但目前中拉人文交流仍是雙方關(guān)系的短板。中國國際問題研究基金會(huì)拉美研究中心主任吳長(zhǎng)勝說，加強(qiáng)人文交流與合作，有助于夯實(shí)中國與拉美關(guān)系的民意基礎(chǔ)，也將為雙方合作開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新局面。
李克強(qiáng)此次南美之行將在智利劃上句號(hào)。作為第一個(gè)同新中國建交的南美國家、第一個(gè)與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家，智利與中國關(guān)系的發(fā)展對(duì)中拉關(guān)系發(fā)展意義重大。
訪智期間，雙方將重點(diǎn)就進(jìn)一步完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行探討，著手打造自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版，以便全面深化兩國經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，使兩國企業(yè)和消費(fèi)者從中享受更多福利。
訪智期間另一大亮點(diǎn)是，李克強(qiáng)將在聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)表演講。觀察人士認(rèn)為，這將是中方面向拉美國家的又一次重要政策宣示，或?qū)⑾到y(tǒng)勾勒未來一段時(shí)間中國拉美政策的新框架和主張，指明雙方發(fā)展的方向。
李克強(qiáng)此次拉美四國之行，訪問時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，看點(diǎn)頗多，料將再次在拉美掀起“中國熱”，進(jìn)一步推動(dòng)中拉關(guān)系邁上新臺(tái)階，開拓中拉關(guān)系“五位一體”的發(fā)展新局面。